江门是广东造船第二大重镇，有以建造“灵便型散货船”著名的江门最大的民营造船企业江门市南洋船舶工程有限公司；有承建了全球最大宽扁浅吃水型半潜驳船——“四航永兴”的 中交四航局江门航通船业有限公司；还有船舶应急维修保障单位广州打捞局都是江门的龙头企业。这些企业技术实力雄厚，订单充足，是带动整个产业链发展的核心力量。
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近日，江门市发展和改革局副局长李浩军和江门市投促局副局长杨华强一行先后到访广东省船舶工业协会（以下简称广东船协），广东船协秘书长陈建榕先后热情接待了到访宾客一行，并进行了座谈交流。
陈建榕秘书长就当下比较关注的船舶行业热点问题进行了详细解答。
关于产能规模问题——统计数据是反映产能规模的主要体现。协会受政府委托承担全省船舶工业数据统计和经济分析工作，统计内容主要为三大造船指标为完工量、新接订单、手持订单，主要统计对象是以三大主力船型（散、油、集）为主的传统产能。以载重吨作为衡量造船产能和产量的核心指标是只反映了船舶的载运能力，而无法体现其背后的技术复杂度、附加值和劳动工时；由于占用了太多吨位指标却不显产量，因此以载重吨为指标一定程度上抑制了船厂承接高附加值船舶的意愿；更能体现建造难度和技术含量的指标为修正总吨，修正总吨更准确地反映了造船工作量、技术复杂度和附加值，例如一艘豪华邮轮的总吨可能和一艘大型散货船相似，但由于豪华邮轮包含了大量的酒店设施、娱乐系统、复杂的内装等配置，建造时需要在设计、工时和高技术工艺上耗费更多成本，因而其修正总吨可能是后者的数倍甚至数十倍，因此，广东可以在不超过原设计总产能的前提下建造出远超指标的船舶，同时，修正总吨的新指标也会推动政府和企业重点关注承接豪华邮轮、汽车运输船、极地破冰船、高技术海工平台等高附加值船舶，从而引导产业升级，释放产能空间，努力解决和克服船舶工业高端产能瓶颈问题。
而内河船舶、游艇等是不计入载重吨的。长期以来，内河船舶、游船建造由于吨位小（占造船规模总量的份额几乎可以忽略不计）、规模小、船型机型较多，尚未形成船型标准化模式，建造以民营企业居多，船舶行业对于内河船舶的建造一直不进行载重吨的统计，所以不存在产能过剩的说法，产业规模对市场供需关系和政策等因素的影响比较敏感。
关于产品发展方向——为响应国际海事组织（IMO）日益严格的环保法规（如“碳强度指标”CII），抢占未来技术和市场制高点，践行“双碳”目标。当前，国家通过政策引导、科研支持和市场机制，一是大力推动智能绿色船舶发展，这是船舶工业未来发展的核心驱动力；二是朝高端、高附加值船舶发展（如大型气体运输船、超大型集装箱船、豪华大型邮轮、汽车运输船（PCTC）、海底铺管船、重型起重船、科学考察船、极地破冰船等）这是提升中国造船业核心竞争力和利润水平的关键，旨在摆脱中低端市场的激烈价格竞争。三是海洋牧场，这是服务于国家“蓝色粮仓”战略和海洋经济发展的重要装备支撑，海洋牧场并非单指一艘船，而是一个系统工程，但其建设和运营离不开专业的船舶装备。还包含养殖工船、饲料投喂船、监测船、活鱼运输船、捕捞船。这类新业态船型未来市场潜力可期。四是鼓励国内造船企业积极开拓国际市场，承接国外船东的订单，则是将中国先进的造船能力在全球中兑现，形成良性循环。
关于市场需求——2024年3月，国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》的通知，提出统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，大力促进先进设备生产应用；2024年8月，交通运输部办公厅发布了《关于做好老旧营运船舶报废更新政策实施工作的通知》，通知规定对从事国内沿海和内河运输的老旧营运船舶的报废更新实施补贴，淘汰落后生产力，鼓励企业建造标准化绿色化船舶。这些政策的发布，通过内部消化和升级，创造了一个庞大且高质量的国内需求市场。
关于绿色拆解回收——拆船业正处于“政策红利期”与“产能阵痛期”的交叠阶段：短期需破解合规产能短缺与市场回收价格波动问题，中长期则依赖绿色技术升级与全球供应链整合。未来5年行业将经历洗牌，具备环保资质、资金实力及政策资源的企业有望主导市场，而传统粗放模式将加速退出。船舶绿色拆解回收产业的崛起已势在必行，“合规拆解”、符合国际安全环保拆解公约以及国家相关法规的拆解回收技术填补合规拆解产能不足将是未来发展趋势。
关于游艇产业发展——2022年8月，工业和信息化部等五部委联合印发的《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》中明确提出，到2025年要初步建成邮轮游艇装备产业体系，实现国产大型邮轮建成交付、中型邮轮加快推进、小型邮轮批量建造，游艇产品系列多样规模化生产，旅游客船提档升级特色化发展的目标。广东省也出台《广东省推动游艇产业高质量发展行动方案（2024—2027）》等政策，从绿色智能发展、产业链完善等多维度支持船艇业发展，推动游艇从奢侈化向大众化转型。“发展邮轮游艇等消费”将其作为培育新型消费、拓展消费增长点的重要领域。政策对于广东这样的产业重镇而言，这无疑是巨大的历史机遇，广东应通过将 “国家政策鼓励”、“广东制造优势” 和 “粤港澳大湾区市场”三者紧密结合。广东不仅是中国游艇制造的核心区域，也是即将崛起的消费、游艇投资群体，经过数十年发展，已形成以深圳、珠海、东莞、广州、江门珠三角地区的游艇制造产业集群，产品涵盖了中小型钓鱼艇、帆船到大中型动力游艇物全系列产品（大众型、高端型、豪华型），能够满足不同阶层的需求。广东完全有能力再创造新的辉煌，迎接一个全新的黄金发展期。双方还就共同关心的其他议题进行了深入探讨。（供稿：连晓梅）
